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公元806年，夏绥银（今陕西、甘肃、内蒙古交接处）节度使韩全义入朝。杜黄裳以他毫无建树为由，勒令其致仕退休。韩全义的外甥、夏绥留后杨惠琳闻讯后立即下令备战，并上表朝廷称夏绥将士拥立他为节度使。但朝廷的征讨部队还未出发，他就被部将刺杀。
这两次针对藩镇的行动算不算成功呢？
很难说。
刘辟伏诛后，三川被重组为东西两川，由高崇文任西川节度使，严砺任东川节度使。
韩全义致仕后，唐朝宗室李演被任命为夏绥银节度使。
两镇叛乱虽很快被平定，但藩镇仍在，节度使的权力没有被削弱。只要节度使的财政自主权、募兵权和世袭制还在，换谁都是换汤不换药。
我们注意到，中后唐时期，除了河朔、范阳等个别藩镇以外，大部分藩镇实际上并不割据。而且即使是割据藩镇，也在一定程度上要施行朝廷的政令。这是为什么呢？
因为他们必须借助朝廷的官爵和嘉奖来安定军情。毕竟部队的那些宿将老兵，不时需要升迁和奖励来激励一下。
但藩镇不割据，不代表他们听话。
