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王府女官，就是王府内部很多机构的负责人都是有品级的宫女，这种宫女就是女官，像秋华，就是正五品的掌事宫女，同时还是政保司正五品的主事。
吴晋这个方案，很好的统一了各方诉求：杨竞想给女童一个读书做官的机会，张元为代表的传统士子也能接受女性去王府当女官，反正女官的那些职位他们也当不了，王府内部不可能有杨竞以外的男人的。
政治是一门妥协的艺术。
“也好，就按长平说的办”杨竞同意了。
“殿下圣明”张元、周明这些老派人也用称颂杨竞的方式表达了对这个方案的支持。
襄平郡也是沿用这套制度。在这个时代，供一名学生脱产学习很难的，读书的基本上都是富裕地主家庭，所以考中的进士都是地主阶层的精英分子。像吴晋这种出身寒门的书生中举，十分的少。
次日，杨竞召开大朝会，吴晋上本，提出了教育改革方案。
“在各乡设置一所小学，学期3年，儿童6岁入学；各县设置1所中学，学习3年。小学和中学没有限制，适龄孩童都得读。郡设一所郡学，学制3年，中学毕业可以考郡学，录取率为五分之一，郡学毕业授秀才。郡学毕业后，可通过考试升入千山书院，录取率为五分之一，在千山书院学习满3年后，授举人，可以参加省考”吴晋一一把方案说来。
杨竞想了想，儿童6岁入学，15岁毕业；如果考不上郡学，那就是12岁开始劳动。如果上了郡学，不读千山书院的话，15岁就可以参加劳动了。如果就读千山书院的话，18岁可以参加省考，可以出来做官了，这个设计总体合理。
“完善几点，第一，各村设私塾，方便孩子读书，算是乡小学的分支。第二，从小学开始，上学免费，另每月额外给予学生30斤大米补贴。第三，男童女童同样入学，如有父母不准孩子入学的，坐牢3年，罚款100两”
杨竞这三条措施提出以后，承运殿里一阵沉默
“殿下，从来没有女童读书的先例啊”礼部郎中周明实在忍不住开口了
