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“那就下章礼部办事吧。”张居正看辅臣们意见达成了一致，就选择了下章，面对皇帝昏聩的圣旨，内阁、六科廊是可以封驳事的，当然这种封驳其实没什么用，皇帝圣意已决，圣旨还是能下达的，但，能不能执行，就两说了。
而辅臣们和皇帝站在一起的时候，这个事就会被执行，因为就这四位辅臣，哪个不是在朝堂上只手遮天？连万士和都领着一帮笔杆子，谁敢开罪万士和，万士和就敢让笔杆子骂的他出不了家门。
“我这次来文渊阁是这个河南地面工兵团营之事，怎么又卡着不动弹了？”王崇古眉头紧皱的说道：“又不是当初京营提举将才名单，你让谭纶卡，卡也就卡了，那提举名单上，全都是晋人。”
“现在卡河南地面工兵团营的编制，又是什么道理？”
“凌云翼、殷正茂可都是你张居正的人，你这么卡着他，凌云翼心里能没意见？现在河南对面正是较劲的时候，你这么一卡，等同于掐着凌云翼的脖子，不让他干活。”
工兵团营每一个营一万两千人，这个营设立是需要兵部给番号的，但现在内阁迟迟不肯给答复，弄的王崇古都跑到文渊阁来了。
次辅不在文渊阁坐班，已经九年了，除了张居正看病的时候，王崇古代办了一个月，其余时间王次辅来都懒得来。
“都是朝廷的人，哪有你的人我的人这种说法。”万士和立刻表示了反对，虽然结党是事实，但表面上，有些事，还是得扯一块遮羞布的。
“凌云翼在河南招了四个工兵团营，你知道他要几个营的编制吗？八个营。”张居正眉头紧皱的说道：“九万六千人，这个数字实在是有点庞大了，这就是我一直犹豫的原因。”
王崇古用手比划了一个八，用力的顿了顿说道：“八个？他就是十八个，他打得过京营吗？一群连饭都吃不饱的农户，伱担心什么？”
张居正揉了揉眉心说道：“现在吃不饱，可是工兵团营可以生产，慢慢就吃饱了，吃饱了还守规矩，还听话，我在担心什么？我在担心藩镇！河南一地还好说，他就是组建十八个，真的藩镇割据，也能平定，可是大明又不止河南需要工兵团营。”
王崇古一愣，这不就是张鼎思指桑骂槐的那个逻辑吗？
但是张居正考虑的可要比张鼎思全面多了，张鼎思是在搬弄是非，而张居正在担心大明地方藩镇化，若真的是变成那样，内阁四辅臣有一个算一个，全都是罪人！
“诶有了！”王崇古左手一拍右手说道：“让京营锐卒退役，就到工兵团营提领，这既解决了锐卒安置问题，又解决了可能存在的藩镇化问题，一举两得。”
王国光听闻眼前一亮说道：“这个主意不错。”
反正之前京师工兵团营、京营的旋转门就存在，不如把这个旋转门扩大到地方的工兵团营之上，这样一来，不就两难自解了吗？
王崇古稍加思忖又摇了摇头说道：“不成，光锐卒提领不够。”
“不够吗？”万士和眉头紧蹙的问道，这还不够？
“不够。”王崇古叹了口气说道：“到地方一两年就成地方的人了，人是会变的，可别觉得我是在危言耸听。”
王崇古没说出来的是：这都是经验之谈！
做宣大总督的时候，他是怎么化敌为友，把朝廷派到宣大的各级官员，变成自己人的？王崇古亲自干过，所以知道紧紧依靠锐卒旋转门到地方履任提举，是行不通的。
工兵也是兵，这就是张居正担忧，安史之乱殷鉴在前，张居正卡着不肯给凌云翼批，是因为凌云翼手下有1500客兵，这1500客兵都是凌云翼从广州带到山东又带到了河南，可以说是转战千里，百战不殆，甚至和京营碰了碰，不大规模动用火器的情况下，也不过是惜败而已。
即便是可能藩镇化的概率很小，张居正也要慎重。
