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随着法律问题的解决，冯庸也终于将心思放到了国防军部队的整编上。现在国防军野战部队，地方治安部队加起来有两百多万人。但是真正有战斗力只有一半多一点。这样规模的部队在世界各国中算多的了。但是中国实在是太大了，又是多民族国家，内部情况错综复杂。镇压地方就需要很大的兵力，还要承担对外作战的目的，对部队的要求就更多了。
对于这件事情，冯庸召开了国防军高层会议，商讨关于国防军改制的问题。最终国防军总部做出决议，中国国防军正规军总兵力确定为三百万人，分为八大军区。
东北军区，总部设立在黑龙江的哈尔滨，基本上保留了原有东北军区的一切，主要布防在中俄边界上。总兵力三十万人，分散在黑龙江和蒙古东部辽阔的国界上。
沈阳军区。以原东南军区为主，扩充部队，总兵力四十万人。主要布防朝鲜，防备日本人的攻击。
西北军区，以原西北军区为主，扩充部队，总兵力三十万人，主要布防蒙古大草原，镇压在中俄边界上。
兰州军区。以原本西部军区为主。补充部队，总兵力六十万人，布防在新疆，西藏等广大地区，镇压地方叛乱，保卫国家领土完整。
西南军区。以原西南军区为主，总部在成都，总兵力三十万人，主要布防在云南广西等边界地区。
