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历代文人和政治家中对秦始皇大加褒扬的不乏其人。
例如，西汉名臣桑弘羊的论著中肯定秦始皇统一九州的功绩是“功如丘山，名传后世”。
唐太宗李世民说过：“近代平一天下，拓定边方者，惟秦皇、汉武。”
唐朝大诗人李白在诗《古风》中写道：“秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑决浮云，诸侯尽西来。明断自天启，大略驾群才。收兵铸金人，函谷正东开。铭功会稽岭，骋望琅琊台。”
特别是“挥剑斩浮云，诸侯尽西来”成为千古绝唱。
唐朝思想家柳宗元在名著《封建论》指出秦始皇废除分封制、建立郡县制，符合了历史发展的客观必然趋势，所谓“非圣人意也，势也。”
毛主席他老人家对秦始皇的评价也是甚高，他说：“秦始皇是第一个把九州统一起来的人物。不但政治上统一了九州，而且统一了九州的文字、九州各种制度，如度量衡，有些制度后来一直沿用下来。九州过去的封建君主还没有第二个超过他的，可是被一些人骂了几千年。······我赞成秦始皇，不赞成孔夫子。
因为秦始皇是第一个统一九州、统一文字，修筑宽广的道路，不搞国中之国，而用集权制，由中央政府派人去各地方，几年一换，不用世袭制度。”
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不过有贬就有赞，秦始皇被某些人评价为专制独裁、横征暴敛、严刑峻法、生活奢侈的君主，成为九州文化中代表“暴君”的符号。
先秦以前“百家争鸣”的文化、思想大爆发的情况自秦之后灭迹。
秦朝以高度组织化的政府机构来管理人民和资源，而且使用严酷的刑罚来保证政令的实行。
秦始皇推行的是“以法治国”的法家学说，而从汉武帝以后的九州历代统治者，都推行以仁爱、中庸为核心的儒家学说。
而且秦始皇焚书坑儒的极端措施，得罪了天下士人。因此，秦始皇常作为负面典型出现在各种散文、史籍中。
秦始皇的建筑工程，包括秦长城、秦驰道、灵渠、阿房宫及秦始皇陵等，规模均极为庞大，动辄劳动举国人口兴修，不少文献均斥责在工程进行时造成不少人命死伤。
秦长城主要目的是标名与匈奴的防卫基准界线，始皇仍遣蒙恬发兵三十万攻击匈奴，后人对此的评价是：“兴兵远攻，贪外虚内，务欲广地，不虑其害”。
蒙恬死后没多久，匈奴便轻松跨过秦长城，不但收复了原来的失地，并且占领了燕、代等郡。
西汉思想家贾谊在《过秦论》中指出：“一夫作难而七庙隳，身死人手，为天下笑者，何也？仁心不施，而攻守之势异也。······周王序得其道，千余载不绝，秦本末并失，故不能长。由是观之，安危之统，相去远矣。”
西汉史学家司马迁在《史记·秦始皇本纪》中写道：“秦王怀贪鄙之心，行自奋之智，不信功臣，不亲士民，废王道，立私权，禁文书而酷刑法，先诈力而后仁义，以暴虐为天下始。夫并兼者高诈力，安定者贵顺权，此言取与守不同术也。”
唐朝文学家杜牧在《阿房宫赋》中评论：“一人之心，千万人之心也。秦爱纷奢，人亦念其家。奈何取之尽锱铢，用之如泥沙······天下之人，不敢言而敢怒。独夫之心，日益骄固。······灭六国者六国也，非秦也；族秦者秦也，非天下也。嗟夫！使六国各爱其人，则足以拒秦；使秦复爱六国之人，则递三世可至万世而为君，谁得而族灭也？秦人不暇自哀，而后人哀之；后人哀之而不鉴之，亦使后人而复哀后人也。”
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可以说，这些都是名传千古的文章。
扶苏只想取其精华，去其糟粕。
接着，扶苏再次制定了政策。
“诸位爱卿，寡人决定在民间修缮学校和医院，将儒家，农家，墨家，法家的思想作为基础，普及天下，同时，在医院之中，培养一大批医学人才，众位爱卿感觉如何”，扶苏看着下面的众人，笑着问道。
众人听到扶苏的话，急忙赞同，“臣复议”！
“恩”，扶苏点了点头。
“寡人希望平民百姓，白丁之身也有学习的机会，寡人曾经在东郡之时就说过，要人人入龙，只有有了知识，才能变得更强”，这仅仅是扶苏的其中一步。
