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军事问题也是由枢密院和参谋院负责，与行政系统、司法系统平行，连军费都是单独拨付，不存在相交的可能。
不过军队可以在战时暂时负责治安的任务，可是军队的主要职责还是国防和征战沙场，不能只是用来维持治安。
所以苏咏霖决定在军队系统之外单独设一个治安系统，负责统筹军队之外的国家治安力量，负责治安。
这一设定将取代原先兵部在六部之中的位置。
只是国家草创之际人手奇缺，苏咏霖的精力也不够，所以这一构想暂时还是构想，地方治安还是暂时依靠当地驻军。
地方如果没有驻军，那就靠行政官府自身招募衙役之类的存在来负责临时治安。
等国家治理上了正轨，苏咏霖理清了全部的问题之后，再腾出手来建立国家的治安系统，把地方治安体系规范化明确化。
至于各行省的机构搭建、官员负责人之类的，因为新朝草创人手奇缺，暂时不设置，等立国之后慢慢安排。
目前国家地盘就那么大，人口就那么多，中央尚且可以承受直接管束每一个州的事务。
等未来整个行政机构运行起来，有立下功劳的优秀官吏脱颖而出，合适的人选逐渐增多，苏咏霖再一个一个的设置具体的行省建制，把一级行政区划搭建起来。
毕竟罗马不是一日建成的，蒙元当初搞行省制度也是一个省一个省的搞，摊子一下子铺那么大，会出问题的。
这一点，苏咏霖并不着急。
