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那么，如何才能让县衙手中的粮食变得宽裕呢？
李煦建议道：“可以请‘昆叶互助会’的商贾前往汝水诸县购粮，或者从河南等地购粮……”
用他的话说，县衙手中还有一笔钱，可以用来购入粮食。
但赵虞却不看好。
要知道当前叛军作乱，各地米价飙升，就县衙里那点钱，能从其他县购入多少粮食？
想来想去，赵虞认为弥补昆阳钱粮缺口的办法，就只有垦田一途，尽快恢复乃至提高昆阳县的粮食产出。
有句话说得好，手中有粮、心中不慌，这话无论对于谁都是适用的。
但如何恢复乃至提高昆阳县的粮食产出呢？单靠昆阳县原本的农耕方式么？
当然不是，昆阳县原本的农耕方式，做不到这一点，更何况在这次战争中，城内出现了不少孤儿寡母，这些失去青壮的家庭，既无力承担起耕种，也无法提高粮食产出。
基于这一点，赵虞在与刘毗、李煦二人商议时提出了他的建议：“……此战过后，城内出现不少孤儿寡母，无力承担来年的农耕，我建议县衙出面接管，租借他们手中的农田，由县衙统一耕种，待日后收成，给予他们五成的产出。”
“……”
刘毗、李煦二人面面相觑。
半晌后，刘毗这才试探着问道：“周首领的意思是，效仿……军屯？”
“是的。”
赵虞点头承认。
赵虞很清楚，在抛开水源、气候等变化因素的情况下，农耕可以用扩大耕种面积、投入更多劳动力来增加粮食产出，而在这一点上，他昆阳是有优势的。
