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，所以今日才会让程国祥参与召对。在之前的剿贼体系中，朝廷是划分为关外和关内两个大区域，基本以潼关为界，总督管关内，总理管关外，杨嗣昌的十面张网，将剿寇作为一个全局来谋划，里
面有些新意，但增兵增饷似乎无可避免，此时程国祥还在装傻，一副事不关己的样子。这种召对参与者少，皇帝表达的态度往往更加直接，是体会上意的绝佳机会，今日到目前为止，温体仁已经知道崇祯心中对安内攘外的排序，以后内阁的票拟之
中，他需要以此为指导，这也是皇帝让他参加召对的原因。
崇祯的手动了一下，但他没有站起来，只是在扶手上轻轻一拍道，“流贼之利在流，本兵十面张网之策，可谓切中要害。”“臣数年来查得，贼众每一大股号称数万，四出挟裹各称数十万，合之不啻百万，然贼中精勇堪战之贼不甚多，所挟穷民妇孺实不为少，剿贼之兵亦不需数十万众
。”崇祯微微坐直身体，“本兵说的是实在话，各地抚按上本，动辄称带马之贼数十万入，贼营几何、老贼几何、马兵几何一概不知，只知一味求兵求饷，实乃备寇不
力，遇贼张皇失措，本兵继续说剿贼兵马。”杨嗣昌停顿一下之后道，“臣窃计督理二军门各领三万，专主随贼大剿，河南、湖广各设兵一万五千，陕西、凤阳各设兵一万，凤泗二陵各设兵五千，合计十二万
之数。”听到此处，户部尚书程国祥终于动了，他清了一下嗓子道，“七省十境之中，兵数原不止十二万，方才本兵所言督理二军门及四巡抚之下设兵十二万，未知是新募之兵，还是已有之兵。”
