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鲁嘉陵道：“配合的方式主要有二点：一是希望灾民西行就食，缩短运粮的路程。二是希望能够将灾民组织起来，让他们做一些生产——组织他们进行生产，可以让他们身有所系，心有所注，既可以避免出现四处流窜的治安问题，同时也可以减少粮食的损耗，这样便好过让他们单纯地仰待赈济。”
自灾民涌入秦北，不但对府州麟州的粮食负担造成了巨大的压力，同时也造成了治安上重大问题，因此鲁嘉陵一提此事折从远杨仁马上就感大有道理。不过折从远仍然十分谨慎，说道：“这两件事情倒也应该，只是鲁相公说西行就食，不知道要西行至何处？若是要到凉、兰去，恐怕我等不敢答应。至于组织生产，又要在哪里生产？府州麟州地皆有主，灾民的数量又不是几千几百，而是三十万人之巨！要他们就地屯田的话，只怕也找不到合适的地方。”
鲁嘉陵笑道：“折将军能够体谅我们的难处，难道我们就不体谅折将军的难处了？让三十万人西行凉州，自然是行不通的，不过秦北地广人稀，三十万人说少不少，但在朔方、定难、府麟、敕勒川之间的三不管地带要找个能安置三十万人的地方，却也不是不行。至于生产之事，也不一定是要屯田。这一带的地形，其实更适合放牧打猎。晋北如今将有大事发生，所以洛阳方面才顾及不到别处，但等中原事定，这三十万人还是要回去的。组织他们生产并非要他们落地生根，乃是权宜之计，而非长远之谋。因此与其屯田，不如组织他们放牧、游猎。据我所知，晋北不是柔弱之乡，灾民大多出自边地，与漠南相近，家中多有养马养羊的，其民不但负重力很强，而且对畜牧打猎也不陌生，只要稍加组织，放牧游猎应该都没问题。”
折从远道：“秦北地方，确实还有不少可以安置灾民的地方，不过这些地方之所以荒芜并非全无因水土问题，而是面临两大边患！”
鲁嘉陵接口道：“外有契丹，内有党项？”
折从远道：“不错！党项人虽表面臣服于朝廷，实际上胡性难改，经常放纵劫掠，与盗贼无异，至于契丹，他们从敕勒川渡过黄河，更是数日就可以逼近，朔方若不是张希崇张令公的经营，这几年只怕早就胡化了。府州、麟州是靠着碉堡林立这才勉强扛住，至于其它地方，大部分纵然可以垦殖，却少村落，就是因为胡马左近难以安生。”
鲁嘉陵道：“但若我天策军能够保证契丹一年之内大军不会渡过黄河，保证党项在此期间不敢乱来，则折将军以为此事是否行得？”
