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所谓正蒙难，乃指隐居时仍心忧天下。所谓法授圣，指周武王灭商后曾向箕子请教治国之道，箕子为天下生民计，传之以著名的洪范九畴。所谓化及民，指箕子在朝鲜建立了君子国度。
作为唐代中兴之君，在朝廷积弊难除的情况下，唐宣宗也坚持做到了明法、纳谏、好学、勤俭和爱民。
他在唐武宗的基础上继续整顿吏治。如果说唐武宗整饬的是入仕之途，严格控制科考取仕和门荫入仕的数量，那么唐宣宗整治的则是防止高官过滥，严格控制朝廷高官的人数。
唐朝官员以品级授服色，自唐高宗之后形成定制。其中三品以上服紫，四品服深绯，五品服浅绯，六品服深绿，七品服浅绿，八品服绿，九品服深青，编制外小吏及庶人服黄。
这里强调一下，小吏和庶人的服装不能使用赤黄色，因为这是皇帝龙袍的专用色。
服紫绯者即为高官。唐宣宗对授此等官服有原则：不到规定时间不授，没有政绩不授，因此往往大半年都授不出一件。
此外，他对刺史的任免也极为慎重。刺史为地方最高行政长官，他们的作为直接关系民心向背。因此刺史上任之前，必须到京都面圣，接受唐宣宗的亲自考察。
唐宣宗善于纳谏，在有唐一代被认为仅次于唐太宗。
巧合的是，唐太宗有魏徵，唐宣宗则有魏徵的五世孙魏谟。
