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这等人物，即使口蜜腹剑如李林甫、骄横不法如杨国忠，那也是万万得罪不起。
唐玄宗之前，高力士的恩宠只是个例，不成气候。而安史之乱后，宦官的权力得到质的提升，此时他们开始从内宫走出来担任军政要职，并开始形成定制。
比如唐肃宗李亨的心腹宦官李辅国，封公拜将，官至元帅府行军司马、开府仪同三司、知内侍省事，并被授权成为禁军统帅。
让宰相自觉低人一头的是，他们如想拜见皇帝，需要经过李辅国安排。
还有更厉害的，唐肃宗的诏书，居然需要李辅国的联合署名才能生效。
这等于是半个皇帝了。
从此，北风压到了南风，而唐朝的隆冬也就此悄悄来临。
饶是如此，在很长一段时间里，朝官集团还有能力和宦官抗衡。而且，有几任皇帝也察觉到不妥，一度打算遏制宦官的权力。
但经历过泾原之变后的唐德宗，忽然发现朝臣和将领都不可靠，只有宦官一直忠心耿耿地不离不弃。于是他将神策军指挥权划拨给了宦官，官名叫神策军护军中尉。又设了掌接受表奏及向中书门下传达帝命的枢密使之职，同样也由宦官担任。
