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宰相武元衡被刺死了，裴度被刺伤了，另一位宰相李吉甫死得不明不白，仅这三宗罪，藩镇叛乱必须要平定，叛乱首领、淮西节度使吴元济必须要杀。如果真按这些鼠辈之言做，他这个皇帝不用再当了，直接让贤吧！
于是裴度伤还没好，唐宪宗就迫不及待地拜他为相，并开始调兵遣将准备讨逆。
但朝无名将，这仗并不好打。
当年六月，唐邓随节度使高霞寓遇伏兵败。主和派声音高涨，再次主张停止征讨藩镇。而裴度则哭诉明志：臣与此贼誓不两全！
这时候，领袖的意志显得尤为重要。
唐宪宗认为胜败乃兵家常事，不能因一次失利而废止既定大计。他要求众宰相就事论事谈具体问题，前方将帅该撤的撤，该支援的支援。
在这样的大背景下，西平郡王、名将李晟的第八个儿子李愬（773年－821年）上表自请平叛，被火线提拔为唐邓节度使，参与讨伐吴元济。
李愬刚刚到任时，看到的是一支士气低落、无精打采的败军。这样一支队伍，既像一群惊弓之鸟，又像一个火药桶。若临阵对敌，很有可能会溃败，但若强行下令整军，很可能会引起溃散甚至兵变。
面对这个两难问题，李愬展现出了高超的军事智慧。
