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第一件大事，是收回藩镇财政大权归于朝廷。
第二件大事，是收回禁军指挥权以削弱宦官权力。
第三件大事，就是治世常备四件套：用贤能，反贪污，薄徭赋，抚百姓。
唐顺宗革新的步伐，比他父亲当年迈得还要大，但改革从一开始就政令不畅。
为什么？
第一个原因是唐顺宗身体欠佳，只能垂帘问政，身边仅宦官李忠言和宠妃牛昭容随侍左右。于是哪怕极小的一件事，也都需要先后经过韦执谊、王叔文、王伾、李忠言和牛昭容五道手，才能实现上传下达。一个指令，等从唐顺宗送到执行者手中后，早连黄花菜都凉了。
而更重要的一个原因，改革措施就算及时送达执行者手中，他们也只会阳奉阴违。因为这三件大事，分别针对的是节度使（武将集团）、宦官集团和文官集团，几乎把朝廷上下、文武百官全部推到了革新派的对立面。
书生意气的革新派显然错估了形势。
他们以为自己背后有皇帝做后盾，还有二王刘柳、韦执谊等一个人数众多、官位显赫的集团，力量足够强大。但他们不知道的是，他们将要面对的是整个国家机器。
权力这个东西很玄妙，当大家都承认的时候它几乎无所不能，当大家都不承认的时候它几乎狗屎不如。
几乎在王叔文等人发起革新运动的同时，反对派就开始动手了。
