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陈长生之所以这么激动，是因为他正为海外领地缺人而发愁呢！
大凉自从建立了帝国海军舰队，先是征服了百济新罗和东方小日子列岛，然后南下，在台湾，马尼拉，爪哇，狮子国等一系列岛屿中建立了海军基地。这些海军基地之前是为了远征安息帝国所设立，为大凉帝国海军在沿途提供补给以及修理等用途。
现在安息帝国已经被大凉打成了弟弟。但大凉帝国并没有弃用这些基地，反倒事实上占领并殖民着这些海外领土。
只是，因为当地气候太过恶劣，经济也很落后，距离本土也远，所以没有多少大凉人愿意去那些地方。而当初派到那里去的人，也有很多要回大凉的。
所以，这些海外领地剩下的，只是当初派过去的那些士兵和随船的民工和修船的船工的一部分，他们十年如一日的在这些地方经营海港周边的土地。现在已经在那里安家落户了。
但总体来说，大凉移民过去的人还是太少了。
时间一长，容易被当地土著同化，脱离大凉的控制。
这些地方可都是大凉将士用鲜血和生命换来的。一寸也不能丢。再说，以后大凉的海运会越来越发达，海外领土和本土之间的贸易也会很频繁。这些热带地区的特产需要运回大凉本土创造经济价值，而对大梁国的海上包围圈也需要越来越强。
所有这些因素，都促使着陈长生思考如何能够把大凉本土的人迁移到那里去，去融合当地的的血液，改造人口结构和宗教思想等方面。让这些地方彻底大凉化。
但他虽然想得好，也出台了一些政策，可惜响应者寥寥无几。按照大凉百姓的观念，被送去那种地方，那是犯了罪被发配了。
陈长生十分讲民主，也不想强制迁移。
