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在交通不发达的时代，想要在每一个县都驻扎一队兵卒，常驻大量属于朝廷的官员书吏是不可能的事情。
先秦依赖地方贵族，两汉依赖世家与豪强。
只有从隋唐开始，才从依赖门阀转向挖掘民间人才，宋代继而发扬光大。
只是不管怎么变化，想要管理地方，依旧需要地方上的那群地头蛇。
没了贵族还会有世家豪强，没了世家豪强还有门阀，没了门阀又崛起士大夫，可谓杀之不绝，斩之不尽。
越是依赖土地税收，就越要和地方打好关系，除非你能拉出一支和地方好奇毫无瓜葛的政务人才。
想到这里，朱高煦不禁想到了朱元璋培养的国子监门生。
“为何不派国子监门生前往地方治理地方？”朱高煦询问。
“你说的，我也曾说过。”朱允炆眼前一亮，对于朱高煦的厌恶又少一分：
“我当初说了之后，皇爷爷只说国子监门生太少，两三万人若是丢在一地还好，若是丢到全国便不够看了。”
“把他们零散的派出去，只会让士绅豪强有机会拉拢他们。”
“相比较地方上的这些个士绅豪强，朝廷能给国子监门生的东西是少之又少的，一旦被拉拢便没有回头的机会。”
面对朱允炆的回答，朱高煦点了点头。
他不得不承认朱元璋说的很对，相比较乡绅能拿出来的东西，朝廷给国子监门生的俸禄简直不值一提。
他们可以拿全年一半的收入来收买官员，但朝廷却不可能把全年一半的岁入都拿来给官员发银子。
朱高煦听出了这一点便已经足够，对于这些乡绅胥吏，想要抗衡他们，除非有一个诸如后世小初高的人才培养体系才行。
贪污不碍事，主要培养人才的速度够快，培养出来的人才够多就足够。
在明初，只要识字，懂算术便是人才。
朱高煦眼中闪烁：“看样子得在我的《练兵实录》里填上几笔了……”
