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这些年东南节度府的节度使江万城采取的是防御姿态。
面对肆虐的海盗，几次征讨失败后，他遂放弃了征讨，反而是下令海禁。
他不允许渔民出海，甚至将一些沿海的村落都内迁了。
他要断绝渔民和海盗的联系，防止他们给海盗通风报信。
这一招的确是有效。
海盗没了眼线，对岸上的情况一无所知，也不敢深入东南腹地了。
虽然时不时的有小股海盗登岸袭扰小渔村，劫掠财货。
可大的城镇有驻军，海盗也不敢侵扰。
在江万城的海禁政策下，总体而言，东南沿海的局势是可控的，稳定的。
可海禁政策虽然让海盗不敢深入内地，可却也让东南节度府不敢出海。
以至于让海面沦为了海盗的天下。
张云川在陈州让刘黑子编练水师，除了控制南江流域外，还有就是要逐步收回海权。
据他的调查，这沿海可是有诸多岛屿的，可如今却全部在海盗手里。
这可不行！
他不愿意像自己的老岳父那般当一个守成的人，他要开拓进取。
不仅仅要在陆上争霸，更要让四海之地成为自己施展抱负的地方。
让参将刘云率领船队贴着海岸线南下增援江州，这一仗打得很漂亮。
几乎歼灭了杨威、辽州黑水营一部以及纠集的大量海盗。
张云川给刘云新的命令就是扫清沿海的海盗，解除不许出海的禁令。
现在终于在茫茫大海上看到了海盗的影子，这怎么能让刘云不精神振奋呢。
这些天他都快望眼欲穿了！
