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“我觉得我们要想百姓日子过得好，防止百姓被迫害，被逼得落草为寇，我们也必须改变这一现状！”
面对张云川提出的这个问题，黎子君也没吭声。
他自然知道在整个大周，朝廷的命令只能抵达县一级。
再往下，因为没有衙门的机构了，只能依靠当地豪强乡绅去办。
长此以往，这些地方上的豪强乡绅形成了不小的势力。
一些新上任的县令为了自己能完成朝廷征收钱粮的任务，不得不屈尊拜访这些地方豪强，以赢得他们的支持。
毕竟一个县衙除了县令、县尉、主簿算是正儿八经的官员外，其他都没官身。
那些书吏、捕快捕头加起来，也才区区的二三十人。
这二三十人要管着一个县，完成各项任务，压根就是不可能的事情。
可以说在县以上那都是朝廷说了算或者地方节度府说了算。
可是在县以下的地方，那可就是地方豪强说了算。
张云川现在要改变的就是这个状态。
他要让自己的命令，可以直接一竿子插到底，直接联通百姓。
他不希望和地方上的豪强平分权力，他需要对地方的绝对控制权。
“我们黑旗会在海州、陈州做的很好。”
张云川看了一眼黑旗会总会的副会长赵健后道：“我们在各村，各集镇都有人。”
“我们黑旗会的弟兄直接接触百姓，可以将百姓的诉求禀报上来。”
“而且我们有什么命令，也可以通过黑旗会的弟兄，直接向百姓宣宣布。”
“要是遇到什么事儿，不需要通过地方上的豪强，黑旗会就能将百姓号召在一起，我觉得这就很好嘛。”
“这就避免了一些地方豪强在中间阳奉阴违，甚至故意地蒙蔽百姓的视听，以胁裹百姓对抗我们，为自己谋取私利！”
