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以王府的势力监督朝堂的势力，以朝廷的势力统治辽藩的百姓是杨竞的主要统治原则。神策军、羽林卫、长林卫和水师成为杨竞的亲军骨干，五大边军是杨竞的直接打手。襄平商号、大辽纺织公司、大辽运河公司和大辽建筑公司就是杨竞敛财的平台。
杨竞按照设想，一步一步的制造了各个利益群体，各个利益群体都仰仗杨竞吃饭。这样一来，就形成了各部门分工合作，但又互相制约的政治格局。在这种体系严密的统治制度下，辽藩的官员和百姓是无法反抗杨竞的。
而在这种治理体系之下，杨竞只要把蛋糕分得均匀些，他的统治就是无可替代的。这也是为什么杨竞总喜欢给百姓发钱、发米的原因，无他，财富再分配而已。还是那句话，搞技术杨竞不行，但论统治艺术，杨竞在这个时代是无出其右的。
经过昨晚的小插曲，张妍现在单独面对杨竞，稍微能放开一些，不那么紧张了。至于说昨晚杨竞和张妍到底有没有什么，就只能见仁见智了。
“回去提醒一下鼎诚，抓紧筹集棉花种子和懂得棉花种植的农民，让他们充当技术员，指导改稻种棉的百姓种植”杨竞今天的精神不错，虽然外面很冷，但是车厢里却是春意融融。
“臣领旨”张妍立即答应下来。
“还有，让内阁下令辽东郡和襄平郡，让各郡也组织力量，深入田间地头指导，总之一句话，今年的棉花必须种成”盖平县和营州县归辽东郡管辖，海洲县归襄平郡管辖，所以杨竞才让两个郡下功夫组织实施。
张妍一一点头答应。就在杨竞窝在暖和的车厢里，紧锣密鼓的筹备种植棉花事宜的时候。齐王那边终于有了进展，驻守徐州的徐州镇总兵、荥阳侯常茂在齐王府左长史文白的游说下，终于表示可以向齐王杨战投诚，在齐军南下的时候，徐州镇可以让出了徐州城，不再阻拦齐军南下的道路。
