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“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”听完宋护的话，杨竞有些感慨的说道。
两个多月前，杨竞就和内阁谈论地方官府办公经费及财权事权的问题。现在辽藩的财经制度是，所有的税收上缴辽藩户部，户部在按照预算拨给各郡，收支两条线。
而经过讨论，杨竞和内阁决定，决定从明年正月初一开始，实行分税制改革。也就是1成的农业税，商税的2成归地方官府府自由支配。
同时杨竞对内阁和地方官府的事权也进行了明确：“官员的工资、紧急救灾的资金，户部出。各地官府的日常运转、部分百姓的救济、城池内部的修建等事宜均由地方官府负责；各地城墙的修缮、官道的修建均由各地官府负责，其中官道的修建户部配套一半资金。驿站的维护资金户部出、兵部列支；教师的工资户部出，礼部列支”
本来杨竞打算明年再指导各地方成立公办作坊的，没想到这宋护竟然也想到这里了，并且走在了前面。想到这，杨竞对跟上来的张妍说道，“通政司传令吏部，平江县令宋护升任辽东郡正六品法曹，兼任平江县令”。
“臣领旨”张妍有些羡慕的看了一眼宋护，然后立即答道。
“臣谢殿下圣恩”宋护立即跪倒在地，行了大礼。本来他都做好被杨竞申饬、贬官的准备了，没想到殿下竟然还给他升了官。
“好好干”杨竞笑着鼓励了宋护一句，就往大帐走去。
“殿下”宋护叫住杨竞，有些欲言又止的说道。
“宋卿还有事情？”杨竞有些奇道，难道这个七品小官，哦不，现在是六品了，还要给自己什么惊喜不成？
“是这样的殿下，臣收罗了一批对高句丽地形熟悉的边民，特别是对高句丽在霸江和清川江之间的地形极为熟悉，想献给殿下，充作军用”宋护恭恭敬敬的说道。“且这些边民熟知当地的风土人情，不知道是否对殿下有所帮助”
