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刘石庵打算在各州郡一级，设立朝廷执法分署，负责监督、建言、汇报事宜，不会干涉地方执法。
汇报分两个方向，一是刺史府，二是司空府；执法中若有不当行为，由刺史府或司空府律法官员，及时实施纠错。
律法中不当之处，可以通过派驻各郡的执法署官员，反馈到司空府执法署，再与御史台立法署进行协调改进。
内心是赞成的，对地方各郡执法状况，能起到加强监督的作用，刘石庵担忧朝廷要新设官职，支出又会增加。隋国89个郡，郡均人口接近30万，有品级的官员至少要增加好几百，还需要衙署办公场所。
各州刺史军政一体，实际权利很大，本王秉承“用人不疑，疑人不用。”的原则，显然是过渡性政策，本王将来离开后又会如何？
古代交通不便利，执法署和立法署有同样的目的，尽可能了解地方资讯，供中央朝廷决策。
“石庵卿家，设立执法署本王支持，与御史台商议，执法署、立法署，以及御史台派驻各地官员，共用同一场所办公，挂各自的衙署牌子，互通信息互通有无。”
都由朝廷派驻，每个机构没有多少人，集中一处更好。至于执法署官员年俸，每年大约二三十万两银子，随着人口和经济增长，费用必定还会增加。
