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慈禧此举是为了巩固自己的权力。光绪帝的变法符合慈禧的利益也就罢了，不符合慈禧的利益，坐拥直隶、北洋新军的慈禧想治光绪帝。还不是一句话的问题？
光绪帝在变法后连续下了二十多道诏书，包括起用谭嗣同等四人为“军机衙门章京上行走”、罢免自己的师傅军机大臣翁同龢。然而这一切在被慈禧逼着下了三道上谕后，朝廷上的局势立刻不一样了，守旧派好像找到主心骨一般，纷纷上蹿下跳。
有人上书慈禧太后，要求杀了康有为、梁启超。
总理各国事务衙门大臣的庆亲王奕劻、大总管李莲英跪请太后垂帘听政。
御史杨崇伊多次到天津与荣禄密谋。
甚至宫廷内外传言西宫太后慈禧将要废除光绪，另立皇帝。
光绪帝非常焦虑。他自己自己的境地已经到了非常威胁的地步了，但光绪帝现在是开工没有回头箭。变法一开，光绪帝已经没有办法回头了。光绪帝只能够一方面变法，另外一方面加紧联络维新人士谭嗣同、杨锐等人筹商对策。
杨锐连接联络谭嗣同、康有为等他商榷维新一事。
康有为提出：“自古以来，欲保皇位唯兵权。而且此兵非地方藩镇之兵，乃京畿重兵。如北宋太祖陈桥上黄袍加身，所依赖的就是京都禁军。”
“只是皇宫侍卫现在为载漪所掌控，那载漪和老妖婆有亲，更是老妖婆一手提拔上来，不可说动。掌管北京城内兵马的九门提督那桐和老妖婆同为叶赫纳拉氏，对老妖婆之忠心不用说了。这两人皆为老妖婆心腹，可不能够说动他们保护陛下。”
说话的是容貌清秀的官员，此人别看容貌清秀。实际上已经四十有一，乃是维新派中重要人物、总理衙门章京上行走杨锐。
杨锐可不必康有为他们好空谈，他曾经当过张之洞的幕府智囊。办事更加踏实。
谭嗣同说道：“我与直隶按察使袁世凯有旧，可笼络在天津小站练兵的袁世凯为外援。”
