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即使是这样，这两成宋哲也不让这些士绅轻松拿下。暂名为中华制药厂作价格四百万，其中政府投资一百五十万，分三年拨款。地皮算二十万两白银。政府技术入股一百五十万两。
议员们自然不满了，那破地皮作价二十万两就算了，凭什么技术入股算一百五十万两。宋哲当即反问，你们能够请来会制作樟脑丸、樟脑油等各种药品的制药专家吗？
议员们这才认可了宋哲的中华制药厂四百万两的作价。这两成股份争夺也非常激烈，宋哲不等议员们反应过来，就宣布两成股份三天将面向社会招商。所有股份公开拍卖。
议员们登时一个个咬牙切齿，但三天后这些议员或者他们的家人却一个不缺的出现在拍卖会上。低价八十万两的两成股份。最后卖出了一百五十万两，价格几乎翻了一番。再加上政府拨出的第一期五十万两预算，中华制药厂就有了二百万两资金用于建设了。其中九十三万两用于购买实验室设备，一百万两用于购买生产设备和修建厂房、招募员工，七万两作为流动资金和收购樟脑的资金。
不过因为这次订单价格巨大，德国鲁麟洋行为了从同国竞争对手禅臣洋行那里拿下这一份巨额订单，降低了不少价格，最后实验室设备、制药厂生产设备、修建厂房等加在一起不过是要价一百五十六万余两白银，比预计花费的要少了近二十万两白银。
预计厂房将会在七月下旬投入使用，而实验室设备由于优先等级最高，二月下旬就会从欧洲运送到台北，如无意外三月实验室将可以投入使用。
虽然无论厂房还是实验室都要过一段时间才可以投入使用，但这并不意味着南宫祖荫可以清闲。在这段时间他需要培养助手和工人，要在制药厂投入使用后，保证工人能够基本操作生产。而助手则是宋哲花费重金从上海募来的年轻人，他们都接受过西方教育，对于化学或者药理有一定了解。
除此之外宋哲还通过德国公使向德国邀请包括费利克斯*霍夫曼在内的十多名从事制药的科学家、药剂师到中华民主国任职。而且为了加大吸引力，不仅仅是开出天价合同，而且任职的地方并不是中华制药厂，而是宋哲新成立的一个办事处——中华民主国国家药品监督管理总局，简称药监局。
可惜即使如此，也只有寥寥两个药剂师愿意来远东任职，这两个人里面还没有宋哲最喜欢得到的费利克斯.霍夫曼。
