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归根到底还是百姓无地耕种的缘故，而土地又在世家的手上。
黄巾虽灭了关东很多世家，但并不代表领地内就没有世家了，所剩下的依然是股庞大的势力。
这些世家之所以不敢轻动，除了被铁血手段震慑外，也有黄巾没有彻底触碰动底线的因素。
可一旦对黄巾对土地下手的话，那是假就算是死，肯定也不会继续沉默的。
因灭了许多世家，黄巾手中也有大量的闲置土地，可之所以一直没有分给百姓，是因为张角再等一个时机。
一个将世家削弱到极致，让土地政策可以顺利推行下去的时机，而如今这个时机来了。
如今黄巾领下的世家，大多已经被削的只剩一丝血了。
没有武装，只有资产的世家，已无力阻挡的推行，而从世家手中收回土地的阻力要小得多。
而一旦可以得道推广的话，就算是对黄巾反抗力度最大的司州，肯定也会变反抗为拥护，毕竟土地的诱惑可不是农民可以抵御的。
黄巾在司州遇到的阻力太大，而不稳定司州就没有办法进军关中，所以此时正是推出的好时机。
而得到天下百姓的支持，黄巾也就可以立于不败之地。
