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所以这个第11混成旅最后也被常瑞青顺利瓦解掉了，其中一个团在团长沈珂的带领下去了厦门，剩下的部队被整编进了新建的福建陆军……而他们的老旅长王麒那里，常大军阀自然也准备了一份厚礼去摆平。
处理完了这三个混成旅以后，常瑞青又召集了第31混成旅的团以上军官开会，足足讨论了两天，最后才拿出了一个福建陆军的新建计划。
根据这个计划，第31混成旅的两个路都将一步到位扩充成师。其中原来白崇禧的第一路扩充成福建陆军第一师，师长由王君皓出任。而原来王君皓的第二路则扩充成福建第二师，师长却是白崇禧。通过这样的扩充，常瑞青就将手下两个兵权最重的将领来了个轮换！不过那两人跟着常瑞青没多少时间就当了师长，自然心满意足不会计较这些小事情了。
这两个新扩充出来的师都是两旅四团，再加上炮、工、辎、骑各一团的编制，足足有一万三千多人的编制，每个师都配备了二十四门75mm口径的日本山炮，枪械弹药也都足备，算是常瑞青统治福建的武力支柱。
还有一个福建陆军第三师的番号也被建了起来。这个师的师长由常瑞青的副手吴石出任，副师长就是那位闽西北自治旅的旅长龙清骧。这个师就是专门用来收编福建各色民军的，师部下面的番号也多，足足的三旅九团！此外还有落干个独立团、补充团，不过却没有炮、工、辎、骑这样的辅助兵种。其实就个是用来排位子，摆摆平的衙门兼地方保安团的性质……这帮子成事不足，败事有余的家伙只好先养起来再说了。好在眼下福建并没有如历史上那样经过大乱，所以这些民军头子的实力扩充的也不厉害，整个福建第三师账面上的人马也就在两万上下，每年开销个三百来万也就能养活他们了。
这三个师之外，又有闽西、闽北、闽东和福州四个警备司令部。每个警备司令部下面都有一个两千人编制的独立团。是用来绥靖地方的。不过这些警备司令可不是原先的镇守使，地方上的民政是绝对不许过问的！
在三个师和四个警备司令部之上，就是陆军、参谋、后勤、军工、宪兵等五个局了。其中权力最大的陆军局由常瑞青兼任，参谋局长是原来第31混成旅的参谋长卢逸轩。后勤局长也是常瑞青的心腹颜豪，宪兵局长由复兴社的负责人任贻江出任，只有军工局长一职常瑞青并未任用心腹，而是留用了原福建制造局总办刘式渊。
此人字溥时，是安徽合肥人，早年曾经在李鸿章身边当过差，通晓洋务又善于经营之道，为李厚基将福建制造局和银元局管理的井井有条。在常瑞青入主福州之后。刘式渊也通过萨镇冰表示愿意继续留任，常瑞青也就乐得顺水推周任命其为福建陆军兵工局长了。此外吴石有一名族兄叫吴萃成的，在福州制造局担任工程师，算是自己人。于是就被委以福建制造局会办的差事，协助刘式渊管理兵工厂和银元局的生产。
在福建陆军的系统里面，除了三师、五局和四个警备司令部之外，还有一个异常重要的机构，那就是福建陆军讲武堂了！
讲武堂的堂长由常瑞青的首席幕僚金永炎出任。这位在民国历史上也算是军事教育方面的“专家”了，不仅当过南京临时政府的军官学校校长，北洋政府的武昌陆军预备学校校长，后来还出任过陆荣廷的广西陆军讲武堂堂长。这次常瑞青便将为福建陆军教育训练下级军官的任务交给了他。
