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“不瞒张公，那条通往波斯的航线只为了一事，那便是获利，无论是船队货运还是圈地筑垒，皆是为此，孤并不讳言，然，却并非孤有意与民争利，用意有二，其一便是引导，但凡孤之商号能获巨利，随之而起者必众矣，民可凭此富，朝堂也可多些岁入，仅此一条，便值得孤去冒这个险，更遑论此举还牵涉到政体变革之所需，哪怕是再难，孤也得行了去！”李显站起了身来，在书房里缓步地踱着，语气坚决而又自信地述说着。
“政体变革？请恕张某懵懂，还请殿下明言。”
张柬之乃是当世大儒之一，于商之道虽不排斥，可也不是太以为然，哪怕此等航海能获巨利，他也不甚关心，倒是对李显所言的政体改革之言起了心思，只是思忖了良久，却始终不得其要，不得不出言追问了一句道。
“张公，我朝政体大多沿袭前隋，皆以关中为本位，关中强则朝堂强，关中弱，则地方必起祸端，究其根本是体制有缺憾所致，自高祖以来，地方刺史作乱者在所多有，何故？于孤看来，不过两条耳，一是朝堂对地方之控制力不高，各州皆以刺史独大，无论兵、财一手遮天，野心之辈居之，不反何待；其二，国无常设之兵，每骤然遇乱，须得征召军户，迁延时日尚在其次，将不识兵，兵不知将，军力久后必衰，今弱势已是初现，待得孤掌大权之际，怕已是积重难返，若无储备，实难以遏制各地之反心，而储备者，不外军与钱二物罢了。军，孤可以练，可变革政体所需之钱财却须得早早筹谋，以备不时之需！”李显向来是用人不疑，既已将张柬之当成了智囊，自不会对其隐瞒自个儿对将来的一些设想，这便畅畅而谈地解释道。
“殿下所虑确是有理，只是这政体变革又当如何变之？”
张柬之乃大智慧之辈，只略一沉吟，便已明了了政体变革的必要性，然则，受眼界所限，他却是提不出太好的解决之道，深思了良久之后，还是不得不将问题抛了出来。
“好叫张公得知，此事孤曾与狄公商议过，已是有了些初步的想法，大体上来说，便是设省以统诸州，省内权分三处，军、政、刑司各有专衙，再以监察御史衙门以为监督之用，数省并为一总督府，以利军政之统一，各总督四年一任期，不得连任，以免滋生孽端，此为地方之政体变革之本，至于朝堂么，变动则稍小些，当以政事堂为朝政之总揽，以六部分治政务，此乃塔型结构，最是稳当不过，另，军制亦同样亟需变革，而今之府兵制渐已败坏，不堪大用矣，当以职业军人制取而代之，此又是一篇大文章，孤早已有了定策，到时行了去，当无甚碍难可言。”对于政体变革一事，李显早已有了明确的指导思想，然则真等到动手之际，却尚需智算过人之辈去具体实施，无论是狄仁杰还是张柬之都是李显最可倚重的主持大局者，李显自不会对张柬之有丝毫的隐瞒之处，这便将变革的总体思路一一道了出来。
