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梁军总部即梁军最高指挥机构为军机阁,由卢俊义任阁正,同时兼任梁军五军大元帅,田虎、林冲、鲁智深、完颜宗弼为副阁正,兼任梁军元帅,林冲并任梁军总都教习,吴用为总军师长,朱贵为副总军师长,公孙胜为总顾问,李纲、张叔夜为高参。
大梁辖下的各地区域也作了重新划分,依照金、元二州为例,增设东、中二州,东州下辖齐、冀、豫、皖、淮北、淮南六郡,总督府治所设在济州府,由王萌任总督。
中州下辖关中、陕北、洛阳、甘、夏、晋、鄂七郡,总督府治所设在长安府,由王晟任总督,先置虚职,待王晟成年后再行实任。
大梁四州分别设置总督府进行管理,总督府下辖郡、州府、县区、乡镇、村屯五级行政单位,总督府不负责参与具体的地方政务与治理事项,只专管本州军政司法各级官员政绩的监察考核。
同时成立四州战区,各战区设都督一职,总管军务,每个战区均下辖禁卫、赤羽、搏浪、厢卫四大军团各一,每个军团各设提督一名,平时各大军团各自负责管理军团建设、训练等事务,战时则由战区都督统一进行协调指挥作战。
其中元州战区由朱仝任都督
,梁义为战区军师长,哈撒儿为战区副都督,梁英为禁卫军军团提督,原第四兵团李进为赤羽军军团提督,原韩世忠部将王权为搏浪军舰队提督,巴特儿为厢卫军军团提督。
金州战区由杨雄任都督,时立爱为战区军师长,完颜宗彦为战区副都督,高庆裔为禁卫军军团提督,原第四兵团呼延通为赤羽军军团提督,倪云为搏浪军舰队提督,完颜娄室为厢卫军军团提督。
东州战区由董平任都督,原西路绿林兵团孙安为战区军师长,原西路绿林兵团卞详为战区副都督,原西路绿林兵团山士奇为禁卫军军团提督,原第四兵团马灵为赤羽军军团提督,费保为搏浪军舰队提督,原西路绿林军团叶清为厢卫军军团提督。