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第418章,全军出击!
比起七马协约,代收帝国税这件事情还要更敏感得多!
实际上,帝国各级政府的权限,根子就建立在帝国税上了。
为什么讲行星总督是土皇帝、是星球的绝对主宰者?
那就是因为只要交够了帝国税,星球总督理论上在星球内爱怎么搞就怎么搞,拥有无上的权力。
当然,实际上因为星球实力、重要度的差别,行星总督总是会受到各种监管、指派,这就是另说了。
但在各级政府之中,星区政府其实是权力最小的。他们的权限核心建立在对于帝国税的厘定上,核定人口、星球发展度。他们不能收税,办公所需要的收入,理论上也是需要上级拨款,实际上由当地行星负担并抵税的。
这也就让星区首脑如果手段拉胯一点,得不到大多数行星总督的支持,那么他的权威就会无限降低。
但是星域政府就截然不同,他们是强势的地方政府。原因就是在星域政府上,构建了完整的帝国行政体系。在星域政府之下,政务部、税务部、法务部、军务部,这四大机构在星域上一应俱全。通常,在星域上还会建立统一的星界军指挥中心、海军指挥中心。
尽管,那四大政府机构实际上还要听从上级机构,比如宙域的四大机构的直接命令;星界军和海军理论上也不归地方政府管,而是有自己的指挥调配体系。然而,这种完整的结构,外加负责整个星域范畴内的税收工作,让他们变得有权力。
往往星域政府可以留下来他们收的30%的税收,其余部分才要上交宙域政府;其中又有20%会被宙域政府留下来。
这也意味着同样拥有完善政府机构、还能留下税收、还能直接决定下属机构也就是星域政府的人事权的宙域政府,是个更大的强权机构。
当然,这些都比不上拿了50%的税收的帝国中央。
她的目光几乎一下子就往许德辰那里望去。
劳依思不讲话了。
第一个跳出来反对的,出乎预料、但也不出预料的,是一手‘提拔’顾航、一直以来算得上是顾航的支持者的政务总长,奈尔·劳依思。
这位法务总长,想干嘛?
劳依思还想说话,这时候法务总长许德辰却突然开口了:“我支持顾航的提议。在这种特殊时期,我们需要特殊的手段。联盟在星域东部的影响力和能力,是现在唯一的选择。他说的一切,都很有道理,我也相信顾总督的忠诚。”
“劳依思总长,我不能理解你所谓的‘挑战帝国法律和秩序’是什么意思。但是,请您看看我们现在的处境。铁齿氏族的绿皮兽人已经肆虐了整个星域,我不收这笔税,谁来收?留给那些绿皮异形收吗?你难道希望那些原本应该打向异形的枪弹,被那些绿皮抢走,变成打向帝国的子弹吗?我提出的方案,是为了最大限度地集中资源,打赢这场战争。”
现在,顾航要的不仅仅是七马地的军事统帅的权职,甚至更进一步在索取代收帝国税这码事。
“好了,劳依思总长,你说的道理顾总督当然知道。”许德辰道,“如果能够在星域政府的统一领导下做事,那当然是最好的。现在说的,不就是‘万一’的情况吗?我们得做好最坏的打算吧。星域两侧联系不上的情况下,最好的选择不就是让顾总督自行其是吗?”
听到这句变相拒绝的话语,顾航的脸色也没有任何变化。
她都在反对,许德辰支持个什么劲儿?