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在战场上失利，外交上中日两国名义是盟友，同属于协约国阵营。可双方笑容可掬的表面下小动作从未停息过。这些年来，方子达不断加强在东北、山东的军事实力，并且大力发展海军，这主要也是用来防备日本。卧榻之旁岂容他人鼾睡？有这么个邻居在。方子达怎么敢放松警惕呢？
至于北方的俄国，东西双方政府为了争夺俄国的统治权内战打得不可开交。从整体实力来看，苏维埃政府依旧占据一定优势，但从外部环境来分析，俄罗斯帝国正统政府也不差，现在他们就像是两个争夺不休的拳击手，各出奇招试图彻底打倒对方。
苏维埃政府自建立起就面临着外忧内患，内患不用提。当然是作为对手的俄罗斯帝国正统政府。而外忧则是因为苏维埃的革命使得几乎全世界都在敌视他们，本来唯一的盟友——德国也因为欧洲战争的失败成了战败国，可以说放眼整个世界，处处都是苏维埃的敌人，而没有朋友。
这种情况下，再加上斯大林初掌政权，在外交上取得突破是苏维埃内部除了在内战战场上取得胜利之外另一个重要国策。可是要在外部环境取得成功。其难度不亚于在战场上消灭敌人，所以斯大林才会用另一种手段来达到他想要达到的目的，那就是进行“革命输出！”
方子达非常清楚斯大林这种手段的可怕，如果不加以制止的话。作为邻国的中国必然会受到极大影响。何况，日俄这两个原来打生打死的老对手居然悄悄联起手来，可以想象他们出手的对象只可能是中国。
“严密监视！谋定而后动！”
方子达如此交代周元良，让他密切注视对方的一举一动，并且做好严格保密工作。等周元良兴冲冲地离开后，方子达想了想，拿起电话把安全局的陈果夫喊了过来细细交代一番，要求他把全部精力集中到有关布尔什维克在国内活动的方面去，同时要求先在宣传上对布派国际进行打击，以做好防范工作。
