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土地主要保持奢侈的生活，不会因为国家政策而过苦日子。
国家政策是要他们补贴这些战场上下来的伤残，可土地主不会自己掏腰包的。为了“响应政策”，补贴那些战场上的幸存人员，也就是伤残人员，他们只会加重健全人的赋税。
你让他们过苦日子，那是不可能的。你让他们把老本、家底拿出来补贴，更是不可能的。
羊毛出在羊身上，君王不是让我们地方政府补贴战场上下来的伤残人员、有功人员？那好！就加重赋税吧！从健全人那里盘剥。
结果！健全人的无法承受赋税，只得少种地，甚至不种地。
种地的贫困人口不多，却要养活庞大的世袭贵族。人民的负担之重，是可以想象得到的。
在这种高压生活环境下，自己都养不活自己，自然生育率就下降。
因此！秦国的人口就是上不去。
而自从商鞅变法后，以土地作为奖励，充分调动了人民的积极性。赋税没有了，生活轻松了，能够养活更多地人了。自然！就愿意生育。
再则！太穷，穷人的性生活都很少，哪里会生育呢？
秦国自从商法变法后这几年的休养生息，不仅粮食上去了，人口也快速上去了。
