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另一方面，在以白银为货币的交易中，每艘船，每个商队都不得不携带大量的白银，这同样是一件危险的事情。随着徐海那帮海盗的没落与新航线的开辟，总有亡命之徒投身于这个事业，新一代的海盗并不听徽王府的话，也并不怕死，他们只冲着那一船船的白银去，换成纸币，自然也会给海盗造成麻烦。
而对于徽王府来说，发行“中华币”，无异于用一只无形的手掌控天下，任你如何交易，一切的钱其实是掌握在我手里的。
就此，杨长帆聚集“数学界”人才，成立“中华银行”，于治下各地设分行，运储金银于各行，发行纸钞中华币，与金银等价兑换，在阿卡普尔科美洲发行美洲币，亦可与金银等价兑换，只是两地比率不同。
各大公司、徽王府麾下各部率先响应，以金银换纸钞，百姓商人得了纸钞，见的确可以在银行换取金银，便也乐意用此纸币，苔湾旺盛的交易的确也需要这样一种纸币。
其实早在洪武年间朝廷便已发行纸币，并且规定必须使用纸币。只是胡乱印造，根本无法兑换白银，以至飞速贬值，人们逐渐弃用，久而久之，朝廷又默许了金银交易的局面。
因此，只要保证人们用纸币可以随时方便地换来稳定的真金白银这条原则，纸币便不会崩溃。
随着纸币的发行，北美那座黄金城的开发也终于提上议程，由“中华银行”主导开发，建设新上海，设那座黄金河谷为新苏州，设冶金局熔炼黄金，人们淘得金沙后，可直接换取纸币，只需缴纳一定的税费损耗。
因三万余兵士携带黄金归来数月，黄金河谷名声太盛，不仅苔湾，福建两广甚至浙江人都对此充满了兴趣。四十三年初，更为庞大的移民淘金船队就此奔赴新上海。
