第397章 西北道未央城 (第4/5页)

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西北道和其他各道一样，都是城主制而非府主制。

因为“道”与“府”的占地面积不可同日而语。

想要管理比府还大得多的地方，单单依靠府主太累了。

所以，干脆各道就以城主为管理者，在往上由兵部派特理道主进行总辖。

其余城主之类的与一府之地的县令等相似，但是权力更大、实职更多。

而道主与府主之别，就在于道主只是象征，不参与实际管理，府主却是要负责方方面面的事情，事无巨细。

所以，在西北道，权力最大的其实就是各地城主了。

不过，林柯这一次准备隐藏在暗中，倒是并不准备拜访那个城主。

与上一次在江宁府不同，上一次凶妖威名赫赫，就连林柯自己都没有多少把握能揪出幕后凶妖，所以自然要结交当地知府。

而如今，他为的是调查诸葛离所说的疑虑，自然不用太突出。

隐藏在暗处看到的东西更多。

“新鲜出炉的报纸！最新情报！京城六份范卷震惊天下了！”

刚入城，林柯就听到了叫卖声。

报纸？

他挑挑眉看过去。

只见一个小二模样的人，正在一家酒楼门票吆喝。

这酒楼能开在城门不远处的闹市，做的生意很明显是来来往往的出入城的人，比如做买卖的行商、投奔亲戚的农夫等等。