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自征服者威廉时起，犹太商人便在英格兰王国的王室掌控之下，以后历代英王也保留了这个权力。
早在亨利一世时，英格兰王国便制定了《忏悔者爱德华法》（Leges Edwardi Confessoris）。
那上面直接写明：“全英格兰王国的犹太人均在国王保护之下；任何贵族没有国王允许不得拥有任何犹太人，因犹太人及其财产都属于国王。”
犹太人之财产即英格兰国王之财产，国王需要时可以随意剥夺；任何人向犹太人借贷实则向国王借贷；当债主死亡时，这债务便归入国库去。
但是忠臣内伯尔有了新的主意，只不过他不能做主。
向欧洲地区现在的银行借款需要偿付的利息太高了，年息基本都是百分之一百起步
因此，此时的所谓银行借贷，称之为高利贷也未必不可。
收缴犹太人的财产当然也是一种选择，但是这属于一次性的行为，不利于长久的发展。
忠臣内伯尔在伦敦新商业区里发现了两家类似欧洲银行的商铺，他经过了解后发现，那两家商铺竟然也能提供贷款业务，而且年利息只有百分之五十
我的上帝啊，那些东方商人简直是在做善事
随着深入的接触，他发现那两家东方的银行实力都是十分雄厚，竟然可以一次性直接提供高达上万英磅的贷款
这个时期的一万英磅是什么概念？
在1220到1259年，亨利三世在英国圣殿分团开立了长期帐户，其中的存、取金额相当大。
