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这就造成南宋的大部分国家收入进入没有常规支出部门的怪异现象。
更重要的是，平章贾似道现在还能牢牢控制着官家的内藏库和朝廷财库，经常挥动着钱钞这根大棒来打人。
襄樊城的吕文德军事集团，因为平常巴结平章贾似道，就能年年得到充裕的物资保证，而同时他又在军队中推动打算法，又以反腐的名义横扫军队将领
比如推动公田法，又造成了多少扰民的结果？
所以左丞相程元凤借着这次机会要表明：我们不是甘于受人控制的傀儡官员我们在财政上也要有自己的发言权
至于流求大岛上的那些海盐，听闻不过几百石。但这不是关键，表达出我们有发言权才是目的，不能让你任意专权
群臣们开始站队了，结果平章贾似道悲伤地看到，一半多的人支持左丞相程元凤的意见。
群臣对官家内藏库过于庞大也有自己的担忧。
所谓这个内藏，大宋对内藏的功能说明是“内藏库所储金帛备军国之用。非自奉也”，这就说明内藏的支出用途是军国大事的费用，不是单纯的官家自己的花费。
这个内藏库的支出流向主要是：供给内廷花费，补贴宗室、补助国家军队和赈济灾荒。
由于缺乏制度的制约，所谓的供给内廷的花费，基本上要靠官家自己的自觉和对“合理花费”的理解，例如遇到特别“尽孝”的官家，如孝宗，孝敬太上皇的费用可是一点也不吝啬的。
在以孝治天下的古代。大宋官家这么做当然为他赢得很好的名声，可是背后为太上皇尽孝的其实是整个大宋，这些内廷的费用支出，不但没有预算，也没有决算，随用随取，不够就调用外廷、户部、总领所的，甚至直接搞起了皇家创收
