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几日之后，夷洲各部落的土夷也都闻讯赶来相助，刘封命沈莹转告各部落，所有的饭食、衣物由官府提供，并在来年开春之后送给他们更多的种子。
消息传出，土夷大喜，奔走相告，几日时间竟有三四千人前来府衙帮忙，那些粮食种子有什么用他们还不清楚，只是能吃到香喷喷的饭菜和棉麻衣服，解决温饱问题，已经让他们十分满足了。
一场轰轰烈烈的夷洲大建设热火朝天地开展起来，而在这一场建设活动之中，军士和土夷的关系和迅速变得融洽起来，虽然言语还不能完全通畅，但共甘共苦，让各部落对官府的芥蒂和敌意渐渐消失了。
围绕着府衙城池，刘封又规划了几片空地广场，为将来的集市和商队交易做准备，当然这些都是循序渐进的过程，先以修建房屋、工坊、冶炼厂等基本保障设施为主。
刘封站在城头之上，看着进进出出干活的军民，心中甚感欣慰，夷洲归属大汉，以秦朝有记载开始，到孙权派人开辟夷洲，诸葛直、卫温领兵踏上这片土地，陆逊征服各部，再到如今正式竖起大汉的旗帜，这一片土地将永远烙上华夏之印，谁也无法抹去。
想着今后的商路，刘封言道：“要让商船来夷洲，东治距此虽近，但中原到东治，却是山路崎岖，路途遥远，在江东还是以水路为首选。”
