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想起这些，李鸿章就有些头痛，尤其是作为殖民地部尚书，他可以说是手握大权，他的权力甚至不逊于宰相。因为殖民地部有权向陛下的推荐殖民地总督，并且任命殖民地官员。
几年前，英国曾经号称“日不落帝国”，因为他们拥有世界上最为庞大的殖民地。“太阳无论何时都会照在其领土上”，而现在的中国同样也是如此，非洲、澳大利亚、新西兰、太平洋以及北美。
“现在中华帝国已经步入了鼎盛时期，在全世界范围内大约5亿人——也就是全球人口的约二分之一——都是中华帝国的子民，其领土面积则有约4500万平方公里，是世界陆地总面积的三分之一……”
报纸上的言语或许有些夸张，但是却充分表明了一点。在过去的两年间，中国已经建立了一个史无前例的庞大的帝国，而这个帝国60%的土地都是殖民地
作为殖民地部尚书的李鸿章，无疑也就成为各部之中权力最大的尚书。也正因如此，地域之争，同样也把他卷入其中，甚至不得脱身。
每一个殖民地的总督人选，他都需要经过再三的考虑，首先要考虑到平衡，其次要才能考虑到他们的能力，可即便如此，在他的桌面上，永远摆放着成堆的文件，等待着他批阅，等待着他做出决定。
这不是最让他头痛的，地域之争所引起的争持，即便是在殖民地也无法得到平衡，在殖民地除了总督的人选之外，还涉及到其它的很多利益，移民的安置，当然，更重要是企业进入殖民地后在殖民地产生的竞争，这些企业各有各有靠山，但可以肯定的是，他们都是依靠地域、乡谊维系着这一切。
甚至就是李鸿章自己，同样也是徽商的靠山，尽管“发匪”对徽商造成了非常大打击，但是现在徽商仍然迅速崛起了，尤其是通过对淮南煤矿等厂矿的投资，使得他们垄断着长江中下游地区的煤炭供应，这使得徽商得以重新崛起，有了在殖民地与其它地域商人竞争的资本。
而李鸿章正是徽商集团最大的靠山，而他也总会照顾一下同乡，当然他知道，陛下同样也准许他这么做，因为陛下并不希望一家独大，无论是中枢，亦或是经济，都需要平衡。
甚至在当初创办淮南煤矿时，陛下就刻意关照过徽商，这是一种经济上的平衡。同样也是帝国之道，只有通过这种地域上的平衡，在财力上、权力上的平衡，才能达到国家的稳定。
而对于作臣子的李鸿章来说揣摩到了圣心的情况下，他就需要遵从陛下的想法去办一些事情，所以在很多时候，得罪人的事情，往往都是由他去处理，就像他把缅甸的油田指定交给一个北直隶的商人开采，这是因为北方商人在国内的力量最为薄弱，所以需要适当的扶持。
为此，李鸿章没少被报纸讽刺——现在没有了言官，官员们不需要再考虑言官的掣肘，但是报纸反倒变成了另一个言官，报纸在监督的着官员。那些商人们同样通过报纸对一些官员的施政大加指责，这，甚至受到法律的保护
“下次，一定要让他们多办几家报纸绝不能让那些湖北人、广东人掌握所有的报社……”
