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与此同时，灵州的府兵阶层又因为跟随高俅兵败，元气大伤（和骑士相比，府兵家庭的财富和规模都比较小，风险承受能力也就差了），渐渐消亡。
因此到了宣和六年的时候，灵州也和凉国一样，建立起了以骑士为中坚的封建统治。
大约1000个骑士家族臣服于高氏政权，占有了灵州三分之二的土地，并且直接统治庄园内的民户，代价则是承担高氏政权的兵役。通过这1000个骑士家族，高氏政权可以随时集中3000名以上的铁甲骑兵和同样数量的辅兵。
而余下的三分之一土地，则由高氏家族占有，所得用于维持高氏政权的日常开支。
在这样一种体制下，灵州的劳动人民不用说了，当然沦为了类似农奴的存在……
农奴当然不能大模大样的直视他们的主公高尧康了
“天理子，”早就习惯高高在上的高尧康也不看那些向他行礼的农奴，只是和章理说话，“现在官家迁都长安，我作为臣下，自然该去朝见。顺便探一下长安的情况，如果复古党的那一套能在关中推行，那咱们就不可造次。如果关陇的豪强不服复古之法，闹将起来，呵呵……”
“呵呵”的意思，当然不是什么好事儿了。
在完成了向封建化的转变后，灵州高氏政权也和西凉天理教政权一样，都具有了较强的扩张性。
至于是追随西宋寻找对外扩张的机会，还是以西宋为目标，就得看西宋复古的情况而论了。
章理点了点头，“我让凤鸣山和你一起去，再带上3000匹西极马，以贡马的名义而去。”
“好事不宜迟，我马上起身出发”高尧康笑了笑，“且看他如何复古？”
……
就在章理和高尧康在西北灵州密会，商定对宋方略的时候。已经在长安府城内安顿下来的大宋官家赵桓，正背着手，在始建于唐末五代，现在已经非常破旧的城墙上踱着步子。
