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2，东北保障原俄民的生命，财产安全。私有财产神圣不可侵犯。
3，所有俄民，可以入籍，成为中国公民。成为中国公民后，你们将享有中国民众所拥有的一切权利。沙皇时代沉重的苛捐杂税将会远离你们。你们需要缴纳的税收，将会比原来少三成。并且在遭遇饥荒的时候，可以向政府申请救济粮。
4，秉承自愿的原则，不愿加入中国国籍的，我们也不勉强，不过你们的土地所有权将会属于中国，我们会以租赁的形势提供给你们。为此，你们需要比中国公民每年多支付3成的租种费用。
5，苏俄游击队无时无刻不在想颠覆东北在这里的统治，破坏这里的生产，威胁这里的民众安全。邪恶的苏维埃一旦占领这里，你们的私有财产将会被公有化。这点东北也是绝对不能容忍的。原来有与苏俄游击队的，请立即报。若不知悔改，知情不报，包庇敌人，一经查实，东北将会没收其所有财产，并对其依法惩处。最高处以死刑。
宣读了最主要的几条之后，周青让人将这则法令交给了村里面威望最高的一个白俄中年的手。
“伙计们，我是从西面逃过来的，我参加了与苏联军队的作战。东北军对平民是善的，但对苏联的游击队，以及士兵我们绝不手软，在西线，苏联军队遭遇了惨败，他们有将近二十万人战死，近三十万人被俘虏。西面的正在遭受最严重的大饥荒，每天都有成千万的百姓被饿死，是他们的叛乱引起了灾变，但是他们不仅没有救助无辜的民众，反而四处征收粮食，是他们带来了大饥荒。你们看看现在的东北，境内没有灾民，没有饿死的人，也没有战乱。现在迁徙过来与你们一起开垦荒地的中国人，他们遭遇了旱灾，但是他们的政府没有抛弃他们，给他们粮食，家具，还有种子，给了他们活下去的希望。这点都是苏联政府无法做到的。”那名已经加入中国国籍的白俄警察大声向这些俄民诋毁苏联，并且宣扬加入中国后的好处，恶化苏联的名声。虽然这样不会消除所有人的抵抗，但至少能争取到相当一部分俄民。</p>
