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对于要将战争的战场转移到联邦之外，那只有一个办法，那就是在土图国和北方联盟大军必经的路线位置建立几道防御体系，有效的抵抗住他们的攻势，慢慢的将战争力量集中到防御体系之上，以免战争爆发在联邦境地，引起更多联邦人民的死伤，甚至还可以降低联邦的损失。
对于建立防御体系是最好的办法，不过林天酋和许威却十分无奈。
许威虽然是联邦军部的司令，不过在政权不断剥夺的同时，归属他掌管和调派的军队数量已经不多，而这些数量的军队和稀少的物资根本不可能在其它星系中建立起强有力的防御体系。
而联邦基本上的兵力全部都集中在天蝎这一方。天蝎方面虽然在面对战争这种不得不的情况有所妥协，尽力配合，但是要她们将大部分的兵力派遣往其它星系建立防御体系，那是不可能的事。
天蝎不傻，她知道自己控制的大部分兵力只要一转移，那么林天酋这方就有机可乘，凭借着许威所控制的兵力，完全可以将天蝎的政权打跨，毕竟双方彼此都不信任……
对于建立防御体系之事，林天酋和许威恳求过天蝎几次，甚至愿意立字状为凭，不过均没有成功。
天蝎天性多疑，根本不愿意冒险。对她来说，就算要联邦付出再多的代价，她也不愿妥协。
联邦建立防御体系之事一直拖延了起来。
