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杉山元怒骂道：“八嘎雅鹿，三百师征兵四万就把你吓住了，你的胆子都让狗吃掉了吗？”
“可是二十一军再也承受不起大规模的损失了！”安藤利吉大声道：“我们二十一军总攻才十多万兵力，却要承担着福建、广东两地的进攻和防守任务，兵力本来就很紧张，现在抽调出两个师团出来攻打茂名，兵力上本来就已经是很吃紧了，要是再有什么大的损失谁能承担得起这个责任？”
杉山元轻哼了一声，不过也不得不承认安藤利吉的话有道理，现在日本人在关内的军队也才总共才二十多个师团，对于偌大的华夏来说简直是杯水车薪。要不是华夏军队的武器装备实在是太过低劣，士兵缺乏训练，日本人早就撑不住了。
过了一会杉山元才闷声道：“那你打算怎么办？”
安藤利吉叹了口气道：“想要攻下茂名，至少要三到四个师团才有把握，否则我只能是维持目前的局面而已。”
杉山元摇摇头，这种事本来就是公说公有理婆说婆有理，前线的将领们天天嚷着增兵，但是大本营却也有他的顾虑。
一九三八年底，日本国内开始发生罕见的旱灾，粮食普遍歉收，为此，日本政府为了适应战争需要，实行限量购买粮食政策，另外又从国际市场购进了几十万吨面粉，以补充物资紧缺。
到了一九三九年初，日本国内，为了扩大生产，，将不少的民用工厂转为军用，重要资源被统一控制，限制了近百种商品的购买，电力不足，金融不稳定，通货膨胀加剧，这已经开始引起了日本国民对战争的不满。
而在外交关系上，日本在一九三九年的年初也很不顺利，先是与苏发生冲突，随后又和英美发生口角摩擦，在元月份的时候更是传出了美国要废除“日美通商条约”的消息。
为了解决国际国内矛盾，日本大本营提出了缩减军队，节省军费，积蓄力量，准备打大仗的计划。为此，陆军省决定把“以华制华”政策放在解决华夏事变的首位，同时，拟在一九三九年底把在华夏关内的总兵力由八十五万减至七十万，以后每年递减，到一九四一年减至四十万。
