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有两万八千余户。二十一万三千余口。郭侃回答道。他是元国的平滦路总管，现在北明的滦州还没有设立，所以平滦的事情便是他和赵复在代管。
平滦有多少亩田
账册上有一百二十余万亩。郭侃道，实际上还多一些，另外路上还给辽西迁来的一万余户分地屯田，不过尚没有开垦。
陈德兴道：立即安排辽西来人出关就食，这样也能减少前线的粮草消耗。趁天气尚暖用海面没有封冻用海军的船送他们走。也别都回辽西，可一半回辽西，一半去辽东。辽西的田宅也得重新分配，不必物归原主了。
其实也没有什么原主，蒙古治下的产权观念根本不能和大宋相比。辽西的土地理论上都属于合撒儿兀鲁斯，那里的汉民理论上都是移相哥的农奴，人身自由都没有，何来产权
因而北明政务司可以根据需要重新给这些汉民分配土地田宅。至于分配的原则，当然是要有利于士爵制度的推行。士爵不仅仅是军功贵族和军功授田那么简单。这种制度同时也是北明地方自治的基础。士爵在北明，就类于科举世族在江南。
只是士爵之家都是初兴，规模小人口少，不能和动辄数百上千的强宗大族相比。因此，士爵贵族在地方的统治只能依赖贵族议会而不能依靠宗族。
依靠贵族议会和士爵士绅，也是现在北明的国策。因此北明每占领一地，都会从辽东迁移一些士爵去落籍，成为北明在当地的基础。同时，也要尽可能迁移一些当地人民去辽东落籍，分配一定数目的土地牲畜。再鼓励他们租赁士爵田庄，以增加辽东的农业人口。
总而言之，陈德兴现在推行的士爵制度也是对中国社会，至少北方中国社会的一种重组。以几万乃至几十万士爵贵族，构建起新的社会基础。
