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曹兰看着郭鹏。
“所以,对现在的我们来说,也有最好的选择?”
郭鹏点了点头。
“这几年闲暇时,我认真研究了郡县和分封,把那一千多年的历史都捋了一遍,然后我意识到,郡县利于统治,分封利于开拓,各自有各自的优点,也有各自的缺点。
郡县制非常利于皇帝治理天下,但是不便于开疆拓土,一旦天下统一了,地方官吏的权力在郡县制之下就会受到极大的制衡,无法掌握全部的权力,事事都会受到掣肘,他们无法继续开拓。
分封制就不一样,军政财大权都在封国国君手里,他不需要中央的允许就能主动出兵,会节省很多时间,从当地出发向外开拓,他充满了开拓性和自主性,这方面的优势就特别大。
但是同样的,分封的问题就在于地方权力过重,太容易和中央争夺权力,引发地方和中央的矛盾,时间短还好,时间一长,就会引发国家分裂,而这,是立业之主看不到的。”
感觉郭鹏说的很有道理,曹兰点了点头。
“所以才有战国七雄的争霸?”
“对,就是因为分封,才有了战国七雄的合纵连横和争霸。”
郭鹏开口道:“之前我相对于汉帝来说,实际上就是分封诸侯,中央不能牵制我,不能命令我,我一门心思想着统一,可是立国以后就不一样了,为了国家稳定,郡县制是必须的。
没有分封国君的权力,地方官员只能墨守成规,保境安民,无法对外开拓,所以郡县本身就是为了统治而不是为了开拓而设计的,为的就是统治,而非进取,分封制就不一样了,为的就是开拓。”
曹兰觉得自己听明白了。
“原来是这样……但是既然如此,又该在什么地方设立封国呢?如果在江南……或者辽东?”
“不行,必须在咱们不能控制住的地方设立封国。”
郭鹏摇了摇头,开口道:“咱们魏国很大,很强,人口很多,交通便利,国家政令从洛阳可以传达到任何一个角落,尽管如此,以我们如今的状况,可以掌控的国土面积也是有极限的。
我以为,向东能把平州设置郡县予以掌控,向南能把交州设置郡县予以掌控,那对我们而言,至少在百年内,向东和向南两个方向上都是极限了,无法继续对外扩张,无法设置郡县有效统治。
政令和军队的抵达需要时间,这个时间一旦超过了某个极限,政令就失去了效果,军队就不能及时平定叛乱和祸事,如此一来,咱们在当地的统治就会崩溃,得不偿失。”
“是这样吗?”