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通过开国前后的紧急准备，郭鹏也才拥有五百多名宦官，人手上略显不足。
不过考虑到皇家人数也没那么多，所以这些人手暂时够用，算上五百名宫女，这一千人的规模勉强够郭魏皇室所用。
四个宦官机构很快就挂牌成立了，在郭鹏的操纵下，他们很快开始办事，但是又很快，郭鹏又发现了问题。
皇室所用的东西都是要到外面去采买的，四个监各自出去采买，不仅手续繁琐，而且还浪费时间，浪费钱，有贪污的可能。
于是郭鹏对外宣布，新设立内官监，为皇室经费掌管机构，以及为内廷所需要的一切物资统一采买的机构。
这个消息放出来，有官员有了异议，说皇室经费也是放在国库里的，由财政部统一拨付，现在设置一个内官监，到底是内官监管钱，还是财政部管钱呢？
郭鹏一拍脑袋，对，有道理！
于是立刻下令在国库之外设置皇室专用的内库，分开来计算，财政部只管国家财政支出，而国库拨付的皇室经费则直接输送到内库之中，交给内官监负责管理支出，不劳烦财政部费神了。
然后又要增加宦官的数量，从五百人扩充到七百人。
提出异议的官员一脸懵，完全不知道自己做了什么。
事情还没完，有官员认为宦官多贪婪，上表郭鹏，以后汉桓灵二帝时宦官贪婪敛财的故事劝诫郭鹏，说宦官不足以相信，掌握财权的话肯定会贪污腐败，浪费皇室经费，郭鹏不可不察。
他们还是建议设置少府，让士人出任，专管皇室财政。
郭鹏又一拍脑袋！
对！
有道理！
这样搞是容易贪污。
于是郭鹏转头就在内阁里设置了一个新的部门，名为审计司，专管财政支出的审计工作。
郭鹏规定内廷之中的任何财政支出必须要通过书面报告向审计司提交，用多少钱，采买什么，全部都要列出来，交给不相关的审计司负责审核。
