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最开始，这浪潮的全部舆论倾向都是关于张济和段煨把持朝廷，强迫天子做出这样的决定，这样的决定是不应该被认可的这样一个倾向，因为能引导舆论的人大部分都认为这是在开历史倒车，是要让天下重归混乱的事情。
想要和平不想要战乱的人们都不愿意答应。
可是天下的走势并没有掌握在这些人手里，而是掌握在了手握兵马拥有强权和掀桌子实力的诸侯手里。
但是谁也没想到，最先接受这个本该被天下人集体抵制的赐封的人，是徐州牧陶谦。
本来郭鹏封公的消息在徐州已经算一个大新闻了，大家对此态度是模棱两可的，既不反对也不支持，只是静观其变，因为郭鹏名正言顺，而且实力也符合。
可是新的消息传来，那就完全不同了。
一群没有封邦建国资格的家伙也要封邦建国，他们当封邦建国是什么？游戏吗？
徐州的舆论大部分都是反对这个赐封的。
陈氏父子更是如此，他们认为这就是段煨和张济的诡计，为了实现自己的目标而把天下人拉下水，完全是可以不理睬的，所以竭力向陶谦进言，说这是阴谋，陶谦千万不能答应之类的。
结果陶谦思考了三天三夜，得出了一个结论。
郭子凤是公爵，我也是，他封邦建国，我也封邦建国，这样我们的地位就平等了，他就不能随便打我了。
得出了这个结论以后，陶谦大喜过望，又询问自己的心腹重臣曹豹和曹宏。
在得到曹豹和曹宏的支持之后，陶谦直接对外宣布，他将接受徐公的爵位，建立徐国，继续为汉天子效忠。
