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还是在这个档口任命他做州牧。
等于从此以后，来自朝廷一切的对他不利的诏令他都能堂而皇之的回绝了。
对他有利的，他就承认是皇帝的诏令。
对他不利的，直接一句『汉贼董卓』或者『汉贼李傕郭汜』就能完全回绝掉，根本不用理睬。
然后各地郡守县令也能直接罢免和任命，直接形成了上下级的关系，军政财大权掌握在手，再也不用走上表朝廷那一番流程就能办成自己想要办的事情了。
郭鹏麾下的官员和将军们得知朝廷封郭鹏为青州牧的时候，到并没有太大的惊喜，只是简单的恭贺。
因为他们不知道，从此以后他们的身份地位和政治利益就有了最高限度的保障了。
他们不知道天下即将大乱，皇帝即将成为摆设，郭鹏将成为他们事实上的皇帝，他们觉得这是增强事权，等讨伐完了黄巾，该怎么样还怎么样。
州牧职权太大，朝廷一定不放心，到时候郭鹏会被重点监视，他们的日子也会变得不好过。
所以甚至有些人在私底下感到忧虑的。
他们很快就会知道自己犯了错误。
