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所以头几年还好说，神盾局至少还念着些旧情，很多事情上面都偏向美国。可是随着神盾局的特权一步步的拔高，达到了前所未有的地步，现以成尾大不掉之势。
就拿前面卫星的事情传说，美国军事卫星得到的情报要和神盾局共享，可是神盾局得到的情报，那就跟祖传元宝一样揣在兜里，看都不给看。
这一套以前一直是我们这样对付别人的，现在却被别人对付到我们头上来了，美国政府哪里受得了？
更过分的是新墨西哥州的雷神降临事件，外星人的王储降临地球而且就在美国境内，如此大事，在开始的时候神盾局居然瞒得密不透风，没有给美国政府透出一点消息。
而到了后来闹出了骚动，既然要求美国政府派遣当地驻军，和外星杀手大战。好，打仗就打仗吧，但是打完了之后，神盾局居然把毁灭者装甲的事情立刻明发各国高层，逼的美国政府不得不眼睁睁的看着神盾局把那个外星高科技装甲的残骸给打包带走了。
这不说你给块肉吃，好歹分口汤喝吧，可你居然连锅都一起端走了，这吃相也太难看了吧？平常的时候知道找我们要钱，需要特权的时候知道让我们支持，打仗的时候还管我们要人，可分战利品的时候一毛钱都没有，这我要都能想得开，我的心得有多大啊？
可以说美国政府大力推动神盾局国际化，完全是偷鸡不成蚀把米，好处没有捞到多少，现在还要受神盾局的拖累。
可是现在美国想要一脚把神盾局踹开，那也是不能够的。毕竟还有很多地方需要仰仗人家。说起来这也是怪事，地球那么大国家那么多，可只要出一个厉害一点的恐怖分子，查到底那不是要搞美国的就是和美国有很深的关系，甚至是两者皆备。
外星人也不知道抽了哪门子风也是这样，多少年不来地球，一来地球那不是搞美国就是搞美国的盟友。我美国跟你们有仇吗？
前段时间英国首相还用私人电话问过总统，说是不是你们把黑暗精灵引到伦敦了？总统听了差点没冤的哭了出来。
所以说世事如此，美国对神盾局只好容忍，但是忍字头上一把刀，滋味本来就不好受。何况现在神盾局做事越来越过分，简直就像是不为未来考虑了一样。这边不能够再忍下去了
因此，黑章部在一开始之所以能够顺利成立，并拥有一定破格的特权，除了艾瑞达双子许诺缴获的科技学技术可以和美国政府共享以外，最重要的一条就是，美国政府希望借助黑章部这个部门，对神盾局进行进节制，最好是能够发挥出神盾局同样的作用，让美国政府彻底摆脱对神盾局的依赖。
而就目前的情况看来，黑章部做的还不错。先后几次的强化人袭击事件，黑章部可以说是和神盾局平分秋色甚至还略胜一筹。
尤其是最近这一次，黑章部接到某个不愿意透露姓名的热心群众举报，神盾局的高级特工，尼克弗瑞的左膀右臂被一伙生化恐怖分子给绑了。
