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汉字太多，字体太多，应用范围不大，实际需求量小，泥活字和木活字容易损坏，铜活字又因为中国缺铜而不能大量使用。
满清曾经铸造了一套数万个铜活字，但是后来因为财政困难而溶掉做铜钱了。
种种原因之下，活字印刷术在古代的作用并没有现代人以为的那么大，倒是在西方产生了巨大的影响，谷登堡发明了铅活字印刷术之后所带来的影响远比毕升发明胶泥活字印刷所带来的影响大。
萧如薰得知在常州一带其实有使用铜和铅一类的原料来制作活字的印刷商家，所以就派人去常州找人，找到之后带回京师，让他们在大秦政府的支持下改进铅活字技术。
让他们将手上所有的铜活字带来交给政府，萧如薰看过之后发现这就是铜活字，而并非是可以反复使用的铜模，这种成本之高他也承受不起，于是下令制作新的铜模。
派来书法好的官员写出标准楷体做字标，以此为标准制作铜模，派来在军工厂有过制作模具经验的老工匠进行指导，将可以反复使用的铜字模制造出来。
这个时候教育部的官员才知道皇帝要做的不是单纯的活字，而是可以反复使用的铜模，铜模一旦制成，是可以统一标准，并且制造出很多套完整的铅活字然后发放到地方使用的。
以大秦政府的财政支持做基础，大规模进行铜模的制作也不会担心由财政上的困难。
