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就在这时，几名衙役飞奔跑来，脸上带着焦急与惊恐，“知府大人，出事了。”
他们气喘吁吁跑到赵良成面前，结结巴巴道：“造船工场那边两派人聚众，眼看又要打起来了。”
赵良成惊得跳了起来，他慌忙对杨知县道：“杨大人，你安排一下指挥使大人，我要立刻赶去造船工场。”
他向李维正告了个罪，便钻进轿子急急惶惶向城外赶去，李维正见事情已经闹起来，他也不能置身事外了，便立刻让亲兵带着倩倩和几个下人随知县去暂避，他自己则带着十三郎和另外二十余名亲兵，在几个衙役地引领下向造船工场疾奔而去。
此刻，造船工场内犹如火油***，暴烈之势一触即发，一边是一千多军户子弟，另一边则是四五千民籍男女，他们拿着木棍铁器，相隔百步互相叫骂，数十名衙役隔在中间极力劝阻两派民众冲突的爆发，只是他们人数太少，被铺天盖地地喊骂声淹没了，赵知府已经赶到，正在极力劝说十几名双方带头人各自忍让一步。
造成这次军民冲突的导火线发生在七天前，由于朱元璋决定以海运送军粮，便下令各大造船厂大量建造遮洋运粮海船，蓬莱船厂接到地任务是一年内造出三十艘大船，其中在四月前必须拿出十艘大船，任务相当紧迫，于是，负责船厂的官员便命令所有人员加班加点赶活，其中只有匠户发有补贴钱粮，其他干零活的军户和民户们都没有，这引起了军队的不满，鲍副千户率二百士兵前来问罪，造船厂副使不敢得罪，便给了军户子弟们一样的钱粮补贴，问题就出在这里，十几名年轻的军户子弟跑去羞辱没有得到钱粮补贴的民籍百姓，结果点燃了民户们积蓄已久的怒火，十几名军户子弟当场就被打死三人，由此引发了军民两籍民众地大规模冲突。
两派民众好容易被赵知府安抚住，但赵知府也知道，冲突随时会爆发，只需要一点点火星便会失控，在事态没有失控前，赵知府急忙找到造船厂的官员磋商对策，负责造船厂的官员一共两
是工部派来，一个是正九品的大使，一个是从九品的职虽然卑微，但毕竟是代表朝廷前来管理船厂，赵知府和他们说话也十分客气。
此时两名官员也是害怕之极，他们没料到一个加班钱粮补贴竟会闹得如此沸沸扬扬，闹事还是其次，如果不能按时交船，他们的人头可就保不住了，正使姓汪，在民籍和军户的闹事面前，他想到的第一件事便是推卸责任。
“知府大人，下官都是按规矩办事，该给地补贴我给了，不该给的补贴我也给了，从我这里说是没有任何问题，我所管理地匠户们都没有参与闹事，由此可见并不是船厂的问题，而是你们地方官府的责任，你们管理民众不力，若上面追查起来，这个责任我可不担。”
赵知府本来是想商量着办，不料对方却先把责任推给他，他一时怒火填膺，若不是船厂厚此薄彼，会闹出这么大的事情吗？但也知道现在不是意气用事的时候，首先是要把即将爆发地冲突先平息下来。
