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“先生们，”看到会议室内压抑的气氛因为自己的一番乐观主义言论而有所缓解，丘吉尔决定趁热打铁，提出自己的建议。“我们应该发布胜利的战报，要告诉全世界，我们在北海大海战中歼灭了德国航母舰队，重创了德国战列舰部队！北海道制海权还牢牢掌握在大英帝国手中！”丘吉尔说完，双手扶着桌子站了起来，用庄严而自信的声音说道：
“虽然我们的本土大舰队和皇家空军在北海大战中取得了伟大的胜利，不过这并不意味着战争很快就将胜利。恰恰相反，德国法西斯还拥有非常强大的陆军和空军，而中国的南洋舰队、曰本的联合舰队在相当长的时间里，还将掌握太平洋的控制权。在未来的6个月到1年内，世界反法西斯力量还会处于守势，而邪恶的中曰德法西斯还有可能在欧洲、亚洲、太平洋等地区发起新的强大攻势。
为了战胜中曰德法西斯即将发起的疯狂进攻，世界上一切相信正义并且愿意为之战斗的国家应该团结起来，组成一个牢固的反法西斯同盟。而大英帝国、美利坚合众国、法兰西帝国则应该成为这个同盟的核心。为此，我建议召开一次由美国总统罗斯福、法国总理达拉第和张伯伦首相参加的会议，统一和协调三大强国在战时的立场，以及战争胜利之后的世界新秩序！”
“温斯顿，你的意思是……”最近因为压力过大，脑筋都变得有些迟钝的内维尔.张伯伦首相想了半天也不明白，在目前这种形势下，召开一次这样的会议有什么必要？
丘吉尔的胖脸儿上闪过一丝狡诘的笑容，他笑了笑道：“首相先生，在这次会议上，我们大英帝国要和美国讨论太平洋战场的局势，特别是强大的英国海军如何帮助美国渡过难关。”
他顿了下，冲首相眨了眨眼。“阁下，现在英国有10艘航空母舰，法国有3艘航空母舰（贝亚恩号、伴尔维号、霞飞号）。而美国只有2艘航空母舰，可是他们却要面对8艘曰本航空母舰和6艘中国航空母舰的威胁！所以，英国和法国在把德国人堵回波罗的海之后，出于盟友间的义务，应该帮助美国抵抗来自亚洲法西斯主义的侵略。就像美国出于盟友的义务，向英法提供武器装备一样。”
张伯伦终于听明白丘吉尔话中的深意了。虽然北海之战后，英国比任何时候都虚弱，都更急需美国的援助。可是世界上没有免费的午餐，哪怕是盟友之间也不会有什么无私的援助。而且美国对大英帝国辽阔富饶的殖民地未必就毫无想法。
好在，眼下并不只是英法有求于美国，美国同样因为夏威夷战役的惨败而有求于英法——美国需要英法派出航空母舰驰援太平洋战场。美国驻英国大使这两天频频会见英国外交大臣艾登，而且还向艾登表示，美国希望能在南太平洋上同英国海军并肩作战……而丘吉尔的意思就是用英法派向太平洋战场遣航空母舰为条件，换取美国的武器装备和战略资源，这种“交换”可比单纯向美国求援对英国有利的多。
（历史上，英国为了从美国获取援助以维持战争可是付出了相当惨重的代价，不仅所有的援助在战后都需偿还，而且还在1941年8月签署了对英国极其不利的《大西洋宪章》。该宪章的第三条规定：他们尊重所有民族选择他们愿意生活于其下的政斧形式之权利；他们希望看到曾经被武力剥夺其主权及自治权的民族，重新获得主权与自治。这一条如果套用在大英帝国和法兰西帝国身上的话，自然就是殖民地的读力自由了。）“首相先生，”丘吉尔看到张伯伦的表情，知道这位已经明白自己的谋划，于是进一步提议道：“大英帝国和法兰西帝国在同美国的这场会面之前，最好先举行一次领导人会谈，就某些重要问题达成一致，同时再准备好一个‘宣言’或是‘宪章’之类的文件，作为英美法三国出台共同纲领的基础……这个宪章或宣言应该充分体现大英帝国的利益，同时还要给那些被中、德、曰等法西斯国家所奴役的民族一些获得读力自由的希望。”
