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《盐铁铜令》规定：徐州所有的盐场、铁矿、铜矿收归官府所有；每郡县设置盐场、铁场，专司盐、铁售卖······
整部《盐铁铜令》设置的很详细，包括设置机构、职能、权利划分、奖惩等等，都极其的明确。
说是专营，但并未将私营完全排除。
尤其是铁、铜之事，官府严格控制矿藏，可是民间的铁器生产、制作，曹昂并未限制。盐务亦是差不多，允许中小盐商的存在。
曹昂的处置核心便是抓大放下，于曹昂来说，现代的权利制度便是“皇权不下乡”，官府也没有精力完全控制地方，倒不如给私营1个生存空间，既保障民生，又维护地方的稳定。
历朝历代已经证明，暴利行业越是1刀切，趋之若鹜者便会越多，产生的动乱也会越多。
“盐铁官营”制度对徐州的豪强大族影响有限，毕竟他们本来就插不上手。而且自曹昂领徐州牧之后，所进行的改革多不胜数，众人已经习惯，但“盐铁官营”这种国策，仍让众人关注。
其实大家都不太喜欢此策，毕竟官府权利的增长，意味着对地方豪强大族的控制力将会增强。
很快各种风波皆起，而曹昂则笑看风云，安坐钓鱼台。
只是不知道这1次的风波，哪个家族又会掉队。
