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官府依靠世家大族统治地方，到了关键时候，世家大族也要出钱出力。汉末世家大族如何有这么大的话语权，都是用真金白银堆出来的。
什么时候，权利和义务都是对等的。
谯县4大家族，除了曹家和丁家，还有朱家和戴家，至于后世赫赫有名的夏侯家，实在排不上号，算是依附曹家的1个土豪。
4家之中，曹家和丁家最是显赫，已经成了沛国的代表家族。
戴家因为造反，已经没落。延熹9年，戴家家主戴异得黄金印，无文字，遂与广陵人龙尚等共祭井，作符书，称太上皇，最后被杀，戴家就此衰败。
而朱家家主朱龟和其子先后早逝，两个孙子朱南、朱铄皆年幼，在郡中并无威望。
曹家和丁家同气连枝，其他家族唯两家马首是瞻。赴会的曹德按照曹昂的安排，只听不说，3缄其口，逼急了便只会说“回去听父亲参详”。而各家跟着曹家1同进退，最后的局面，便是黄琬说得口干舌燥，根本没人搭理了。
黄琬也是无奈，可毫无办法。
总不能用刀逼着各家出钱出力，当然刀把子也不在他手中。
黄琬倒是清楚，这件事的关键在于曹家，于是他又亲自前往曹家，企图说服曹嵩。
与老实的曹德不同，曹嵩更是油滑，他扬言“老迈昏聩，难以理事，家中事务，尽交予长孙”，让黄琬去和曹昂商议。
